5月20日，环保部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况，5月19日，23个督查组共检查327家企业（单位），发现242家企业存在环境问题，约占检查总数的74.0%。
环保部在通报中表示，自环保部启动京津冀及周边地区大气污染防治强化督查以来，已发生多起拒绝督查组检查的事件，各地相关部门已进行调查处理。近期，从各督查组反馈情况看，又出现7起拒绝检查、阻碍执法事件，其中邯郸市3起，衡水市2起，石家庄市1起，焦作市1起。
对此，公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，出现拒绝检查、阻碍执法事件，说明环保部门在环境执法上的威慑力仍不够，需要加强环保警察等执法队伍的建设。
74%的受检企业有环境问题
记者注意到，242家企业存在环境问题，约占检查总数的74.0%。存在问题的企业中，“散乱污”问题企业79家，未安装污染治理设施的31家，治污设施不正常运行的23家，涉嫌在线监测弄虚作假的1家，存在VOCs治理问题的32家，防扬尘措施不完善的27家，存在其他问题的49家。
今年4月，环保部从全国抽调5600名环境执法人员，对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。强化督查被认为是环境保护有史以来，国家层面直接组织的最大规模行动。
5月2日以来，环保部已先后发布了12次京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况，督查结果显示，存在环境问题企业占督查组检查企业的比例较高，比例均在60%以上。
据环保部介绍，5月1日至15日期间，23个督查组共检查4328家企业（单位），发现3016家企业存在环境问题，约占检查总数的69.7%。
马军认为，这些企业的问题长期以来一直存在，但是，之前环保执法力度很少能够达到强化督查的力度，所以此前发现的问题没有如此多，这次强化督查更加真实地反映了现在的环境问题。
马军称，之所以存在这么多环境问题，主要是长期以来在对企业的监管方面，部分地方政府监管、执法不严格，存在地方的保护问题，甚至出现对环境执法进行干预的现象，这次督查最主要的就是要破除干预。
同时，环保部强化督查行动主要对7个方面进行督查，包括相关地方各级政府及有关部门落实大气污染防治任务情况，固定污染源环保设施运行及达标排放情况，“高架源”自动监测设施安装、联网及运行情况，“散乱污”企业排查、取缔情况，错峰生产企业停产、限产措施执行情况，涉挥发性有机污染物企业治理设施安装运行情况等。
记者注意到，在督查组发现的问题中，以“散乱污”问题为主。
“散乱污数量比较多，之前很多都是在环保手续方面存在很多问题，环保部门对他们的情况掌握得不是很到位，后续监管难度大。下一步应加大公众参与度。”马军说。
又现7起拒检、阻碍执法事件
近年来，随着环保执法力度不断加大，阻扰环保执法的问题引起了社会广泛关注，但是，环保执法部门的这种尴尬并没有完全化解。
近期，从环保部各督查组反馈情况看，又出现7起拒绝检查、阻碍执法事件，其中仅邯郸市一地就占了3起。
包括：5月13日，第三督查组发现河北省石家庄市新乐市恒际木业厂房上方有扬尘，在依法进行检查时，该厂大门紧闭，院内工作人员听到敲门后迅速躲避，拒绝开门接受检查。第二十七督查组对河南省焦作市山阳区凯伦机械制造有限公司现场检查时，工作人员拒绝开门接受检查。5月18日，第十督查组在邯郸市冀南新区对台城乡东城基村昌盛塑料包装厂检查时，企业员工看到执法人员后，拒不开门接受检查，乡政府和当地环保部门人员到场后，企业仍然拒不开门接受检查等。
对此，环保部要求，各地方政府高度重视，严肃处理拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的行为，要发生一起、严厉查处一起，绝不姑息。
马军介绍，出现暴力抗法等问题反映了环保威慑力仍不够，遭遇到这些问题时缺乏强力执法的手段，需要加强环保警察队伍建设。同时，现在执法重心更多转向小散乱污企业，一旦被检查发现问题就可能会面临关闭，有些企业可能就会铤而走险。
为期一年的京津冀环保大督察仍在进行中。为了此次督察，环保部从全国环保系统中抽调了5600名环保执法“精锐”，对京津冀及周边“2+26”城展开25轮次督察。但是，自4月初大督察开展以来，已发生多起拒绝督察组检查的事件。20日晚，环保部根据各督察组反馈情况，通报7起新近出现的拒绝检查、阻碍执法事件。
环保大督察中屡现阻挠执法
据介绍，此次7起阻碍执法事件中，邯郸市3起，衡水市2起，石家庄市1起，焦作市1起。和此前发生在山东济南的企业强行扣留执法人员的情况不同，这7起事件中，被检查企业均采取了“拒不开门”的方式，拒绝检查。
5月13日，第三督察组发现河北省石家庄市新乐市恒际木业厂房上方有扬尘，在依法进行检查时，该厂大门紧闭，院内工作人员听到敲门后迅速躲避，拒绝开门接受检查。5月13日，第二十七督察组对河南省焦作市山阳区凯伦机械制造有限公司现场检查时，工作人员拒绝开门接受检查。
5月15日，第十督察组对河北省邯郸市永年县河北双标紧固件制造有限公司进行检查时，该公司正在生产，但拒绝检查；当日，督察组在河北省邯郸市永年县对双陵村建设路44号某加工厂检查时，该厂正在生产，拒绝执法人员现场检查。
5月16日，第八督察组在河北省衡水市景县对河北恒达新型耐磨材料有限公司检查时，执法人员依法出示执法证后，该公司仍然拒绝开门接受检查。
5月18日，第十督察组在邯郸市冀南新区对台城乡东城基村昌盛塑料包装厂检查时，企业员工看到执法人员后，拒不开门接受检查，乡政府和当地环保部门人员到场后，企业仍然拒不开门接受检查。5月18日，第八督察组在河北省衡水市桃城区抽查河东办事处程庄组小加工企业时，该工厂正在生产，执法人员敲了20多分钟门，该厂也没有人开门，拒绝检查。
暴力抗法可处三年以下有期徒刑
对于各地发生拒绝检查、阻碍执法事件，环保部要求，各地方政府高度重视，严肃处理拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的行为，要发生一起、严厉查处一起，绝不姑息。
环保部环监局局长田为勇在接受媒体采访时表示，在此次大督察当中，发生了几类干扰执法的情况。一类是阻挠执法；第二类是拒绝执法的行为，田为勇说，比如，企业一看督察组来了，就把门关起来了，怎么叫也不开；再有比较严重的，就是暴力抗法。
田为勇表示，对这几类干扰执法，在处理方式上有所不同，比如说拒绝执法，按照相关法律的规定，可以进行罚款；对于阻挠执法，可以实施5-10天的行政拘留，治安管理法有专门的明确规定。“暴力抗法的性质就更严重了，就要判刑了，可以处三年以下的有期徒刑”。田为勇表示，这些量刑的标准出来以后，将来就要实行，适用哪一种就按哪一种执行。
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第三批中央环保督察7省市已问责近三千人
据新华社电 环保部19日晚间公布，截至5月18日，第三批7个中央环境保护督察组均完成第二阶段下沉督察任务。7省市已问责2976人。
经党中央、国务院批准，第三批7个中央环境保护督察组于4月24日至4月28日陆续对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省（市）实施督察进驻。
截至5月18日，7个督察组共收到群众举报29429件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地区交办转办19182件。
各被督察地区已完成查处11245件，其中立案处罚4388家，处罚金额19634.7万余元；立案侦查231件，拘留273人；约谈4494人，问责2976人。7省市中，湖南省问责人数最多，达到997人。其余6省市依次为辽宁省问责695人；山西省问责445人；福建省问责367人；安徽省问责223人；贵州省问责168人；天津市问责81人。
通过边督边改，各省市解决了一批群众身边的环境问题。根据安排，目前各督察组正在开展第三阶段督察，并继续受理群众的环境信访举报。
