从河南省环境污染防治攻坚战领导小组获悉,为持续打赢环境污染防治攻坚战,河南将在2017年5月31日前,依法整治取缔全省现有的27300家“小散乱污”企业,扶优限劣,消除环境安全隐患。
环保数据造假,又添了一起“奇葩”案例。
近日,环保部派出机动督查组到7地开展专项督查发现,安阳一家公司的二氧化硫在线监测数据,竟然为负数。这显然有悖常理,定是有人动了手脚。即便是误操作,也可推测出这家企业平时对待监测数据的态度。
据悉,整治取缔的重点是有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工,以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。
河南省环境污染防治攻坚战领导小组要求,涉及国家2011年产业结构调整指导目录中明确淘汰类重污染项目,以及应淘汰而未淘汰的污染严重的落后生产能力、工艺和产品,工信部门负责核查取缔,严禁异地转移。
河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室介绍,工商部门、环保部门、国土部门、质监部门分别负责核查各类“小散乱污”企业的经营许可证、环评手续、用地合法性审查、质监手续,全面整治取缔手续不全的污染企业。
2017年5月31日起,对10蒸吨及以下燃煤锅炉拆改和有机化工、餐饮等行业挥发性有机物治理未按时限要求完成治理任务的,以及污染防治设施不完善、污染物排放不达标,污染环境严重的,由环保部门负责依法责令其停产限期治理,逾期治理不到位的责令停产关闭。
据介绍,受到整治取缔的“小散乱污”企业,将被取消现有生产经营资格和生产条件,做到断水断电、清除设备、清除原料、吊销执照“四个到位”。
去年环保督查结果
2016年督查期间,河南省按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众举报案件,并向社会公开。截至目前,2682件环境问题举报已办结,共责令整改1614件,立案处罚188件,拘留31人,约谈148人,责任追究1231人。
督察意见称,十八大以来,河南省环境保护虽然得到积极推进,但由于全省人口多,又处于工业化、城镇化加速推进的历史阶段,发展方式粗放,全省环境保护形势依然十分严峻,群众反映强烈。
除督察组指出的“不作为、慢作为”问题外,河南省还存在环境保护推进落实不够有力的问题。
督察意见称,督察人员在与河南省干部谈话中,多数同志反映,河南省不少干部存在诸如短期内牺牲环境换取增长不可避免,大气污染严重主要受地形、降水、风力等外部条件影响等认识上的错误和偏差。
督察组发现,2015年,在全省环境保护责任目标考核中,郑州市考核结果为未完成,在经济社会发展目标考核中,郑州市考核结果为优秀。
由于认识存在误区,导致环保压力传导不够到位,推进落实不够有力。
2015年全省PMl0浓度均值135微克/立方米,PM2.5浓度均值80微克/立方米,两者浓度在全国31个省(区、市)排名分别位列第三和第一。
2016年上半年,河南省PM10和PM2.5浓度分别为144微克/立方米和77微克/立方米,均位列全国第二。
此外,河南省部分河流污染问题突出,与2013年相比,2015年全省纳入监测的16个重点小流域有5个污染程度明显上升;纳入国、省控监测的49条河流94个监测断面中,14条河流24个断面污染程度上升明显。
部分地区环境形势十分严峻,局部地区生态破坏较为严重
污染背后是作为工业基地转型的巨大压力
其实安阳被冠“污染围城”之帽也是有原因的。
坐落在河南北部的安阳矿产资源丰富,是河南省的重要工业基地之一。据了解,安阳市现有限额以上工业企业466家,大中型企业64家。仅是安阳市的工业老区殷都区,就聚集了350多家企业,而且多是钢铁冶炼、煤焦化工、冶炼建材、机械铸造等传统产业。其中,安阳钢铁集团公司、安彩集团公司被列入中国500家最大工业企业。
从工业老区输出的1700万吨钢、2200万吨水泥、350万吨铁合金,是支撑安阳经济社会发展的重要板块,如今成了污染“重灾区”;而作为安阳支柱企业的钢铁企业和安彩集团,也成了榜上有名的“污染户”。
工业发展历史久、污染企业多,这让安阳成了环保部督查的重点城市、京津冀大气污染传输通道城市和我省防治重点城市。一边是老问题,一边是新难点,安阳面对的治污压力也是巨大的。
对于治理污染,安阳也在行动。据最新统计,目前安阳市共排查登记小散乱污企业1157家,截至2017年3月31日,已取缔到位994家,剩余163家将在4月10日前全部拆除到位。原来集聚着近百家小型石灰场、采石场的铜冶镇矿山上,如今在当地政府的作用下,也纷纷“消失”。
此外,在此次的督查中,督查组也发现,安阳市为应对此次重污染天气,在治理重型柴油车污染上管控严格、卓见成效。在重污染天气期间,停止物料的运进运出,最大程度减少对污染物的排放和累积。同时,对重型载货车的联合执法,在高排放车辆通行的主要道口设卡布点。
污染治理不可能一蹴而就,安阳要在“污染围城”中突出重围仍任重道远。