马来西亚铝土行业可谓是一颗新星，该行业的繁荣曾令潜在投资者羡慕嫉妒恨，如今该国铝土行业正面临日益增加的压力，如火烧身，邻国印尼也可能准许恢复铝土矿出口，这真有点屋漏偏逢雨的感觉。
去年这个时候，马来西亚曾经是全球最大的铝土矿供应国，而中国自然是全球最大的铝土矿消费国。
但是好景不长，马来西亚政府采取措施监管铝土行业以来，该国对中国铝土矿出口量大幅缩减，尽管马来西亚仅是对该行业进行“极为微小的的监管”。
马来西亚铝土也的繁荣自2014年才刚刚开始，当时印尼政府禁止出口未加工矿石，世事难料，如今该行业正面临灭顶之灾。
自由港麦克米兰公司上周警告称，若果印尼政府和该公司之间的纠纷不能解决，该公司旗下印尼矿场可能要削减产出，而菲律宾政府已经命令国内超半数矿场关闭，称它们违反环保法规，这也凸显亚洲矿业者所面临的政策风险不容小觑。
瑞银驻悉尼分析师Daniel Morgan称，目前而言，矿业行业的政策风险非常大。
来自马来西亚的供应填补了印尼矿石出口禁令带来的供需缺口，而印尼正通过这些措施来推动矿产商在其境内建设金属冶炼厂。
2015年，马来西亚向中国出口铝土逾2000万吨，较上年大幅飙升近700%，几乎和澳洲向中国出口的铝土数量相当。
而在2013年，马来西亚仅向中国出口铝土162,000吨。
但显而易见的问题是马来西亚铝土出口大幅攀升至建立在监管缺乏的基础上的，缺乏环境保护措施，在雨季，洪水将矿产商的库存冲入河流，近海的海水都变红了。
2016年12月，马来西亚对中国出口铝土量已经下滑至165,587吨。
行业分析师称，一旦印尼恢复未加工矿石出口，则马来西亚铝土行业就会大势已去。
同时业者也认为，中国进口商将转向印尼寻求供应，因后者的铝土品质更高，价格更低，因该国的生产成本低。
一位印尼铝土贸易商称，“印尼铝土产商持有大量的库存，他们可以以非常低廉的价格出口。”
如果印尼出口铝土量超过1000万吨，马来西亚就要和铝土行业说白白了。
"另外，全球铝土的供应还相当充裕，中国的铝产商根本不担心铝土供应短缺的问题。"
近日，印尼政府正式对外公布放宽一项矿石出口禁令，即允许铝土矿和镍矿石恢复出口。除了之前基本确认的投资企业要在5年内完成冶炼厂项目建设外，政府还要求镍矿和铝矿主必须得使他们所属冶炼厂30%的产能使用低品位矿石，也就是1.7%以下的镍矿和42%以下的铝土矿，其余矿石则可以用来出口。
政策属实等待政府下一步政策
根据多方了解，此次铝土矿禁令开放的政策已被证实，在当地建厂或者计划建厂的企业合作矿商确定具备矿石出口资格，涉及到国内企业主要有魏桥、南山、锦江、甚至榆林有色等集团公司，目前可以确认至少有2家铝土矿主可出口铝土矿，但具体的出口配额和操作细则还有待于印尼经济部后期政策的明确。
对于冶炼厂要求30%产能利用低品位矿石问题，由于政策理解和操作难度偏高，所以市场仍有存疑。根据我们的了解，印尼镍矿储量丰富且建厂企业众多，相较于铝土矿，镍矿的市场影响力更大，所以该政策很有可能重点针对镍矿相关企业。
短期消息横飞长期市场格局或变化
短期来看，印尼禁令开放，政策的解读和明细仍需要时间，后期执行也需要市场行为来验证，所以不会对目前中国铝土矿市场有太大的影响，现在更多的是处于消息面的流动和预期面的变化，加上印尼政府的政策变数也存在可能，所以目前成交仍难发生，未来还需持续关注。
但长期来看，印尼禁令开放，势必对当前的国际铝土矿供应格局产生影响，由于国内众多氧化铝厂最初的生产线设计是以印尼铝土矿为主要原料，所以在原材料的选取上，印尼铝土矿具备优势，即使经过长达两年多的时间变化;此外，印尼铝土矿重回中国，最直接的冲击当然是目前最为脆弱的马来西亚和印度市场，矿石品质和运输成本优势几无，本来两者就处在供应大国的夹缝中，加上几内亚铝土矿的冲击，后期市场前景非常堪忧。
另外相较于西非、南美等地区，海运距离与印尼相差明显，一旦印尼出口矿石品味良好且价格优惠，也很有可能影响几内亚、巴西等偏远地区的铝土矿供应格局。
昨日，印尼放宽了一项矿石出口禁令，允许出口镍矿石及铝土矿等精矿。至此，持续了三年的印尼限矿宣告终结，这对中国意味着什么呢？曾经的铝土矿出口大国能重新夺回霸主地位吗？
在实施出口部分未加工金属政策前，印尼一直是中国最大的铝土矿进口来源国，其每个月出口至中国的铝土矿占中国总进口量的60%-75%。而自该政策2014年开始实施以来，该数据直接变成“-”即该数据无法提供状态。
从进口总量来看，2014年中国铝土矿进口较前一年下滑了近50%，至36,280,965吨，但在2015年这一数值恢复到了55,823,230吨，而截至2016年11月中国累计进口量为47,114,765吨，虽然远不及2013年的历史峰值70,702,763吨，但主要原因是国内供给侧改革抑制了对铝土矿的需求。
印尼是在2014年开始彻底禁止铝土矿出口的，而早在2011年，其就开始推动相关政策的实施。在2012年年初，印尼政府宣布了自2014年开始禁止出口部分未加工金属，但由于始终未采取实质性措施,使得市场对其政策的执行性心存怀疑。2012年4月，印尼海关正式宣布4月20日后,将禁止铝土矿运输船只进港,印尼国内的矿主和中国的贸易商也收到相关文件通知。印尼政府对矿产资源出口的限制预将进入实质性阶段。
以下为印尼铝土矿政策相关进展：
2017年1月12日，印尼放宽一项矿石出口禁令，允许出口镍矿石及铝土矿等精矿。印尼是全球主要供应国。 提及镍矿石及铝土矿时，印尼矿业部煤炭和矿物事务署长BambangGatot称：“考虑到炼厂已安装的设备生产力，无法吸收产量，矿石将允许被销售至海外。”
2012 年3 月30 日，印尼海关正式宣布4 月20 日之后将禁止铝土矿运输船只进港。印尼铝土矿出口限令即将来临。印尼将于5 月6 日之后停止签发出口许可证。
据路透消息，印尼计划2012 年对煤炭和基本金属征收25%的出口关税。
2012 年2 月15 日有消息称，2014 年原矿出口的禁令将提前至2012 年5月7 日执行。
2011年12月16日，印尼工业部长长Mohamad Hidayat 表示，印尼计划对包括金属和橡胶在内的商品加征出口关税，“在2012 年，我们计划推出新的政策，比如对出口商品加征关税，限制或禁止铁矿石，铜矿石和镍矿石，煤炭以及橡胶的出口。”
2011年下半年开始，印尼加快了推动相关政策出台的步伐。2011年9月中旬，有消息表示，印度尼西亚最快将在当年对铁矿石、镍原矿及镍精矿征收出口税。
2011年1月1日起，印尼中央政府从县政府手中收回了矿产资源的审批权力，新开矿申请办理各种权证面临新的问题，过渡期的矿山也面临换发新证的问题。
低品位矿石供应增加建厂企业布局首获利
对于国内氧化铝企业来说，印尼铝土矿恢复出口，可谓是解决了今年市场上面临的低温铝土矿供应短缺问题，为企业在当下形势下保持满产、高产的原材料需求得以保障。
然而，对于印尼有投资建厂计划或者已经投资建厂的国内企业来说，海外布局获得回报，在矿石出口时肯定具备优先选择权，但后期仍需要加强资金的注入和冶炼厂建设进度的时间问题，而其他只投资矿山却未有建厂计划的企业，其合作矿商出口可能性较小，未来在矿石供应和采购上相对处于下风。
