“佛山奇迹”
草根经济要转向全要素创新支撑
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。对于今年的经济形势，李克强总理今年的政府工作报告中作了深刻的分析，并提醒大家要做好打硬仗的充分准备。当前珠三角地区经济的发展面临哪些挑战，又要抓住哪些机遇呢？
张燕生认为，珠三角经济面对新常态，要探索新的模式。“简单来说，过去三十五年，我们的辉煌是汗水驱动，是靠劳动投入、资本投入、土地投入取得的，这种辉煌是难以持续的。新常态就是如何走向创新、绿色、共享、开放、协同驱动。”
张燕生表示，佛山去年的工业总产值近1.97万亿，超过了广州，仅次于深圳，可以称得上是“佛山奇迹”。而佛山奇迹凭借的是草根经济。在经济新常态下，佛山的草根经济要适应、把握、引领新常态，其中面临技术缺乏和人才缺乏的问题。企业过去的增长靠投入，现在要转向靠全要素，靠创新支撑，从过去的模仿转向创造型模仿的创新。佛山产业要迈向中高端水平，一线工人要有良好的职业教育。同时，佛山有非常优秀的企业家和企业家精神，如今企业家才干和精神需要转型，过去是低端，现在是高端，过去是游击队，现在要变成正规军。
今年全国两会，习近平总书记对非公有制经济重申了三个“没有变”，佛山的民营经济占据了半壁江山，这对于佛山的经济发展有哪些利好？张燕生表示，佛山是民营企业、非公有制经济、草根经济为主的，国家对非公有制经济的支持对于佛山过去的发展来讲特别重要，佛山不是特区，不是省会，不是国家重点扶持的地区，没有国家对非公有制经济的扶持和发展，就没有佛山经济的今天。
他认为，今年两会上，习近平总书记提出三个“没有变”，对佛山非公有制经济的做大做强做好创造了更好的条件，让佛山企业家感到更为踏实。“我们是有中国特色社会主义经济发展的主力军，今后我们可以通过佛山的转型升级，在中国未来的发展扮演大角色。”
一流制造业
打造智能化的高端现代制造业
佛山一直高度重视产业转型升级工作，去年获批成为国家制造业转型升级综合改革试点，佛山应当如何做好改革试点的各项工作？
张燕生表示，佛山是国家制造业转型升级综合改革试点，也提出要成为中国制造业一线城市，那什么才是一流的制造业呢？他认为，德国西门子和美国通用电器公司（GE）的发展路径值得借鉴。
张燕生介绍，德国西门子是把产品的产、供、销智能化，通过企业内的智能化，满足消费者个性化、碎片化、本地化的需求。而GE努力的方向是工业互联网，也就是物联网，不仅把企业内的所有产品智能化连接，还把所有的工序、环节，企业内外部全面连接，包括大数据、云计算、物联网。
“不管是德国还是美国，他们在新科技进行开发和应用，去改造传统产业，去培育新兴产业。佛山的企业也要跟世界最好的企业进行同步探索，把所有环节和工作智能化，用工业物联网和互联网的方式，真正打造智能化的高端现代制造业。”
张燕生对佛山经济关注多年，也曾多次前往佛山企业调研。让他深感欣慰的是，佛山已有不少企业涉足互联网+和智能制造领域，并做出了相当好的探索成效。前几日，张燕生应邀前往佛山南海区的四个企业考察，包括坚美铝材、维尚家居。他发现，维尚家居已经在实践C2B，终端消费者要什么，通过智能化设计、生产、配送，就可以提供什么。而坚美铝材通过工业化、智能化手段，让铝型材门窗无论在零上30℃高温，还是零下40℃低温，都可以做到非常好的保暖御寒抗风雨。
“这让我非常震惊，两家企业确实都是国际水准。”张燕生表示，过去他常常在思考佛山企业如何转型升级，考察完这些企业后，发现他们无论在传统制造业的智能化，还是新兴产业的高端化，都已经开始了探索，并把传统业态、草根企业走出一条面对全球、面对高端、面对未来的新型制造业的道路。
凤凰涅槃
两化深度融合走向智能制造
今年，总理在政府工作报告中明确提出，要深入推进“中国制造+互联网”，实施一批智能制造示范项目。在张燕生看来，中国新一轮智能制造发展的浪潮已经来临，而佛山已经走在了前面，但仍有许多问题需要去解决。
“中国智能制造、智能物流，发展非常快。”张燕生说，佛山唯尚等企业都在探索C2B，把世界各个国家终端消费所发出的购买信息传到中国，佛山企业会根据网上订单组织生产、配送，通过不同市场的终端分销渠道把产品送到每个消费者手里。
而C2B下一步发展还有很多问题，对企业的分销，满足个性化定制的能力都是考验，分销配送、物流、售后服务要完善，就要让商流、物流、人才流、信息流做到互联互通。要让佛山制造业实现两化深度融合，传统工业化和新兴信息化之间深度融合，就能使佛山更好地走向智能制造，满足智能销售、个性化、定制化、本地化、碎片化的需求，让佛山制造凤凰涅槃，真正脱胎换骨。
除了一直关注佛山经济的发展，张燕生也曾在多个场合为佛山经济和“佛山奇迹”鼓与呼。对于佛山未来的发展，张燕生更有自己的深深期许：“我希望去年十八届五中全会提出的‘五大发展理念’能够在佛山落地。”张燕生认为，佛山首先要做的是创新发展，过去佛山的创新更多是商业模式和管理组织的创新，未来佛山要在科技创新上做更多。“佛山的科技创新面临一个问题，佛山本土没有非常好的大学。怎么办？”他建议，佛山要建立起一个网络，当佛山需要解决技术问题的时候，要知道谁有，找到这些有技术优势的地方合作，再通过这种全方位的国际合作，吸纳来自全世界的技术、管理、金融等人才。
支招供给侧结构性改革
供给侧结构性改革是今年全国两会的热点之一。政府工作报告中也提到，要加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。作为制造业大市，佛山应怎样把握改革的机遇，增强自身的竞争力呢？
改善发展环境补全体制缺陷
国家发改委学术委员会秘书长张燕生认为，从企业的供给端看，佛山要把握好三个问题。首先是如何把技术进步和创新变为发展的动力？“供给侧结构性改革面临的问题就是要提质。”想把高端人才和技术创新的企业吸引到佛山，就要有可以适应创新的、具有灵活性的环境。
“过去企业产品品质、工序、环节等方面水平较低，如何提高企业生产环节的水平？”张燕生称，佛山在发展中还面临着许多体制上的障碍，包括经济、环境、企业生产结构以及各种高端要素方面的缺陷，需要思考如何进行弥补，使体制符合中高端水平发展的需要。供给侧结构性改革是长期面临的问题，需要若干政策在短期内进行配合，包括在企业技术支持、体制、结构方面的努力。
其次是要留意改革的性质是结构性的。“结构性的问题和矛盾需要我们早调整、早改革、早见效、早受益。”张燕生提醒，结构性改革与周期性改革有本质上的区别，需要用不同的方式对待。对于佛山的企业而言就是要提早作出努力，针对发展情况作出调整改革。
第三是要用改革、变革的精神来解决发展中遇到的矛盾与问题。张燕生说，佛山下一步要打造成制造业的一线城市，解决如何使改革精神在“十三五”期间精准发力，是创造“佛山奇迹”的必要条件。
供给侧结构性改革包含去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等多个方面。在张燕生看来，佛山的发展虽然相对较快，但企业的物流、财务、人力等要素成本比起国际先进的企业要贵，尤其是物流成本。因此如何降低生产成本，是政府、企业应该思考的重要问题。
“要想马儿跑得好，就补全马儿的薄弱环节”
张燕生表示，佛山要适应供给侧结构性改革的需要，实现发展，既要减少政府对市场的管制和干预，让市场更有效地发挥自身的作用，同时政府又要提供更好的公共产品、公共服务，包括医疗、养老等方面，为改革提供必要的条件，例如针对技术、人才等要素的缺失，考虑如何通过产学研联合攻关解决问题。此外，在“一带一路”的环境下，如何将新型产业高端化的同时，将落后产业以价廉物美的方式进行转移，也是佛山应该思考的问题。
“要想马儿跑得好，就要叫马儿轻装上阵，有更多的资本留给企业投资、创新；就要让他们在公平竞争的竞技场上竞赛；就补全马儿的薄弱环节，全社会同心协力来帮助他们。”张燕生表示，转型的问题需要省、市、区、镇各级共同努力来解决。