科澳铝业党委书记、总经理李连运：随着“三严三实”专题教育逐步深入开展，铝市场及全行业步入“寒冬”期，铝价断崖式、无底线下行，生产经营摆布处于“两难”境地，压力、负面影响波及、递延至氧化铝生产企业等产业链两端，形势不容乐观。这种局势，无形中给基层领导班子用权履责带来了较多的困扰。但这也是对我们这种连年亏损的企业，领导干部能不能、会不会“严以用权”提出的更高要求，是一种“危机式”的考验。个人的体会是：
一、结合岗位职能，准确把握严以用权的深刻内涵
随着“三严三实”教育逐步深化，我对“三严三实”的内涵和实质有了更深理解，总体来说就是：“严以修身是基础，严以律己是保证，严以用权是关键，前两者最终要落实在后者身上，就是要依法用权，按制度办事，坚持用权为公，心系职工，公道成大事、正派得人心”。
第一，严以用权是履职尽责的前提要求。没有严的制度、章法，没有对这份沉甸甸的责任的清醒把握和拿捏，我们做出的决策就有可能偏离正确轨道，就有可能在无意间触碰了法律红线和制度边界，那离我们的目标就会越来越远。岗位履职尽责做到严以用权，那就要敬畏权力、恪守规矩、遵循法治、心系员工。
第二，严以用权是我们干事创业的得力武器。作为电铝公司内平均年龄相对年轻的班子，只有坚持“制度管人、流程管事、规则约束、奖罚并重”，才能担当起这付担子，做决策下指令才好使，才能将我们的目标变成现实。严以用权和干事创业不是对立关系，严以用权是为了更好干事。为官不易是现实，但绝不能为官不为，遵守规矩是必须，但绝不能无所作为。纪律、规矩挺在前，不是让干部用权时缩手缩脚，而是要在纪律规矩内办事。做党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权。对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的人，有效的办法是“不换思想就换人”，让“权力休眠”者“休息”，腾出位置给想干事、能干事、干成事的人。
第三，严以用权是检验依法履职的底线标准。作为基层一肩挑的一把手，职权绝对集中，严以用权更为敏感和关键，摆布不好，连班子都不可能带好，更别说带领大家迎难而上、走出困境。对于一把手来讲，忠诚与敬业远比专业和能力重要，很多地方或单位巡视或审计中暴漏出来的“能人腐败”可见一斑。
第四，严以用权是凝聚队伍的重要举措。只有做到严以用权，在工作中恪尽职守、积极作为、清正廉洁，才能通过正己带动正人，实现领导班子带企风、领导干部带家风、部门负责人带政风“三带”目标，上下一心，更好地将干劲汇聚到降本控亏、破困求生上。
二、把握严实作风，切实以严以用权推进企业减亏止亏破困求生
身处逆境，科澳铝业党委唯有以“三严三实”精神凝聚力量、激励斗志，将“严以用权”精神、理论成果贯彻指导减亏实践，按照集团公司“四个倒逼”要求，落实电铝公司下达的指标，立说立行，稳扎稳打，全力推进落实 90 项重点工作降本增效措施，全面落实安全预控理念，全流程挤抠营销利润，坚决完成年度减亏控亏各项目标的实际成效，最大限度降本，赢得集团公司、电铝公司最大限度支持，赢得谋求拓展生存发展路径的机会。
（一）立足作风建设，硬化严以用权组织约束。严峻形势下，完成目标任务，关键在班子、关键在干部、关键在作风，关键在各级管技人员在其位、谋其政、尽其责。进一步明确各项重点工作的牵头领导，理清工作重点，细化责任分工，限定时间节点，集中全力，强力推进。各项既定工作任务目标一律坚持制度约束和责任追究双线考核。凡安全、稳定、环保、廉政违反规定者，一律按照工作规则上限，从重从快严肃处理。凡因工作出现延误，造成不良影响的，视影响程度和后果，出现一次，对单位党政负责人给予通报批评，出现两次，给予就地免职处理，同时，追究相关分管领导直至主要领导责任。因工作出现重大失误，造成考核指标完成不理想或计划落空的主要责任者，责令辞职，一律进入内部劳动力市场待岗学习。强化执行重点工作责任包保、跟踪督导、定期通报、限时办结制度，确保公司部署要求不折不扣，落到实处。
（二）优化生产摆布，夯实减亏控亏基础支撑。作为生产型单位，“严以用权”最基础的工作就是摆布好生产。只有坚持生产组织预想预控理念，进一步捋顺各生产工序及上下游作业流程，优化主辅系统关键设备生产协作和服务保障，杜绝各种“浪费、不均衡”等现象，实施关键单耗指标旬对比、旬分析，提高产量、质量、进度及效率指标精度管控水平。应对槽况变化，优化在产槽管理，妥善解决炉底压降上升等工艺运行问题，以槽温957度控制目标实现保平稳、提效率。12月底确保完成铝锭综合交流电耗 14150KWh/t、氧化铝单耗1915kg/t、阳极炭块单耗520kg/t、氟化铝单耗19kg/t的目标。年底在不启槽前提下，确保全年电解铝液产量不低于11.63万吨。严格低铁槽各环节（工序）工艺和质量控制，适应轻合金公司新增30吨的需求变化，确保低铁槽数量动态保持在30台以上。依托节能创新项目平台，加快磁流体、降空耗改造创新项目应用。适应市场变化，增强工作预见，有序组织槽大修及槽上部改造，储备产能择机启动。
（三）精益经营管控，保障减亏控亏多元创效。坚持“保资金链安全、保现金净流量”底线不突破，协调筹措资金。紧盯大宗原辅材料现货价格走势，锁定氧化铝采购成本。运用动态数据控制模型，紧盯铝锭价格走势，灵活销售策略，确定经济销量与库存平衡点，发挥协同效应，保障轻合金公司铝液100%供应前提下，把握时间节点，满足生产型客户需求，确保利润指标完成。全面梳理各项费用支出，坚决杜绝非生产性计划支出，确因安全、环保必须实施的，严格执行“一事一批”制度。根据下达考核目标，倒逼分解各项指标，确保成本受控。巩固内部市场化建设成效，打造挖潜降本长效机制。严格“零基预算”管理，月度辅材消耗总额控制在 70 万元以内，可控费用比计划降低 20%以上。组织大宗原材料和库存铝锭清仓查库，组织备品配件、库存闲置物资摸底盘查，实现库存物资公司内部调剂和共享，降低存货占用。全面盘查仓存电解质、废钢爪等长期闲置废旧物资，调研市场，规范程序，加大修旧利废、回收复用力度，妥善处置。
（四）坚守底线思维，维护安全平稳运行态势。集中精力和手段，加大现场管控和隐患防控力度，坚决保住年底安全生产。推行“四不两直”安全监管模式，推进“打非治违”和专项整治行动，加大各类典型性、反复性、顽固性问题查处力度，从严规范安全生产行为。狠抓隐患监督整改、复查验收、信息反馈与考核约束，打造全流程无死角隐患整治格局。落实冬季“三防”保障措施，抓好消防应急处置。严格设备点检定修、长周期运行活动考评，控制设备管理弱化趋势。全面激发员工安全工作主动性，探索实施安全监督内部市场化管理手段，建立互保、联保、责任联带考核机制，源头规范员工作业行为，切实实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。突出一票否决，实施安全危害24小时责任追究制，发生各类安全问题一律严肃追究、升级处理。
（五）强化教育引领，凝聚誓保生存决战合力。以“三严三实”专题教育为指引，以班子“严以用权”的生动实践鼓舞干部职工士气，振奋全员减亏控亏精神。以“善待单位、心系科澳”主题教育活动切入，密集开展感恩教育、形势分析、主旨讨论、担当作为、典型评选等主题活动，强化思想舆论引领，提升全员责任意识、敬业精神、爱企情怀、担当作为。强化深层次形势任务教育引导，讲明处境，讲清政策，讲透家底，以全员“善待单位、感恩企业”的心生感悟，增强干部职工感知企业困难、珍惜工作平台的思想共鸣。聚焦中心，及时宣传报道重点工作推进落实效果，用心挖掘年终决战中涌现出的先进个人和典型事迹，推选名符其实的领军人才、技能大师、岗位标兵，发正声、传正能、扬正气，发挥正面典型激励作用，剖析曝光后进单位。督促党员干部以“三严三实”对标找差，彻转作风，扎根现场，履职尽责，推进工作。用好“心系科澳爱岗尽责”主题巡回宣讲，激励全员致力于管理创效、技术创新、销售增利、减亏控亏，群智群力，“堵住亏损点、紧抓增效点”，形成人人为企业存续着想、个个为公司发展尽力的良好局面。
（六）践行人本理念，打造和谐稳定良好环境。“倡树依法依规、崇尚以人为本，有效化解矛盾、杜绝以访牟利”的基本工作遵循，全面落实集团公司信访调解工作总体要求，标本兼治保稳定、促和谐。以四个“聚焦”要求，深化信访稳定规范化建设，引领信访法制化工作水平。结合职工喜好特点和关注事项，广泛宣传信访、劳动人事争议调解政策新规和信访程序，主动引导，解疑释惑，浓厚依法维权氛围，畅通合理诉求通道。坚持问题导向，重点关注、跟进解决苗头性倾向性矛盾、事件，防止因工作不力、政策误读、干群误解引发上访冲动，切实做到敏感时期信访稳定，困难时刻共克时艰，坚决遏制罔顾大局、以访牟利恶性事件。养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法思维习惯。多措并举，深化推进“暖心工程”，开展冬送温暖活动，落实困难职工走访帮扶慰问机制，消除不和谐因素的源头成因，促进厂区和谐稳定，全力维护公司改革、发展、稳定大局。（作者系科澳铝业党委书记、总经理）
