近日，据工信部原材料工业司相关负责人预计，2015年10种有色金属生产、消费、投资增长将进一步趋缓，产品价格将延续弱势震荡态势，企业经营难度依然很大。
该负责人指出，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略的实施，将为有色金属业发展提供新的增长动力，但电解铝行业产能过剩压力仍大。据该负责人介绍，现有3500万吨电解铝产能中应淘汰的落后产能已不多，缺乏竞争力的企业在关停过程中涉及地方税收、人员安置、债务化解、上下游产业等一系列问题，产能退出渠道不畅，电解铝产能过剩压力较大。
2015年将鼓励区域内现有电厂和电解铝厂依产业链垂直整合，结合电力体制改革，研究推动网电、自备电及局域网之间的电价公平，扭转部分技术水平高、资源条件好的电解铝企业长期因电价不公平造成的亏损局面。
辽宁大连的半成品铝出口量呈十倍增长，特别是对马来西亚和越南的出口激增。行业专家认为这个数据看似乐观，实则藏有隐忧。
产能过剩持续
近几年来，全球铝行业经历了多重打击，比如供应过剩危机、股价飙升、物价飞涨以及高价波动等。除中国外，全球制造商都选择削减产能，这导致了国外行业亏损，国内行业不稳的局势。
一方面，2014年国内原铝消费量达2800万吨，较前一年稳步增长了11%。而另一方面，各方估计表明，2014年中国铝产能增加了450万吨，达3540万吨，另外加上去年在华重新生产的145万吨，由此对国内市场造成额外的供应压力，同时因为上海期货交易价格的回落，导致中国铝产量缩水近一半。
中国铝市场的产能过剩现象可能将持续数月，对本地价格产生影响，并刺激铝产品海外运输填补西方行业亏损的需求。虽然中国原铝出口需征收15%的关税，但以原铝制造的铝挤压材产品不仅不适用该税，还能享受出口退税优惠。此项政策旨在鼓励国内加工业发展，有力推动金属成品，而不是原生金属的出口。
事实又是怎样？
墨西哥模式
最新中国海关数据显示，2014年12月辽宁大连的半成品铝出口量呈十倍增长，特别是对马来西亚和越南的出口激增。（参照表格）
表格：中国海关辽宁省出口数据
月/ 2014年 出口国家：越南（吨） 出口国家：马来西亚（吨）
10月 3,572 12,391
11月 3,311 8,289
12月 37,538 89,651
据海外媒体报道，目前的情况大致是，辽宁的铝挤压材厂商买入原铝后，可能与少量铝废料重熔，经过简单挤压，按海关编码HS 7604半加工铝产品的名义出口。还有可能是以纯铝板P1020和连铸铝卷分类来出口。运输部门规定该类产品出口港主要是大连港。挤压铝材购买商会将产品重熔成为未锻轧铝（铝锭），然后以原铝形式卖给国际市场。
这种贸易极有可能是美国媒体美国金属市场（AMM）报道过的“墨西哥模式”的延伸。该媒体曾披露过这样有趣的事实-墨西哥瓜纳华托州圣荷西市Aluminicaste有限公司的厂房堆积了大量半成品铝材的库存（详见2014年7月2日报道，墨西哥Aluminicaste公司85万吨的铝挤压材引发美国厂商担忧。
AMM声称，墨西哥工厂的铝挤压材来自中国辽宁，可被重熔成未锻轧铝（铝锭），以原铝名义销往美国及其他西方市场。
最近墨西哥的原铝出口有所下降，贸易重心或已从墨西哥转移到越南和马来西亚。与此同时，产自中国、以环境和纳税人利益为代价的85万吨原铝，却仍留在墨西哥仓库里，没创造出任何收益。
大连将步上海后尘吗？
回想一下，中国曾经面临过相同的问题。2009年，针对由上海港出口的铝出口商，上海海关颁布了一项特别审计政策。起因是2006年开征15%原铝出口关税后，铝条和铝棒（HS 76.04）出口呈现异常增长趋势。审计由关税征管司，税则分类部门，审计局和上海海关缉私部门共同联手进行。
当时有报道称12家最大的铝出口商接受了审计，其中7家公司的12个负责人被起诉。面临的刑事指控包括偷税漏税，骗取出口退税等等。上海海关立罪的原因是，涉事商品的形状虽然是棒或条，但是应被归类为“未锻轧铝”，海关编码HS 76.01。
在其他生产商还在为低廉的国内价格苦苦挣扎的时候，大连港的情况看似有利，实则不太妥当。国内生产商应该齐心协力，共同建立健康、可持续发展的行业环境。
中国铝出口大增，撼动了全球铝市场，因中国税收漏洞强化了中国铝的竞争力。
2014年，由于供应大幅增长，上期所铝价下跌8%至2081美元/吨，而伦敦金属交易所（LME）铝价却上涨了4%。
按理说，在中国出口铝似乎并不吸引人，因为政府对其征收15%的出口税。该政策旨在将更多铝留在国内。
但在实际操作中，中国铝产商通过将铝佯装成“半成品”再出口，《华尔街日报》援引的分析师如是说。刚炼出来的铝是成块的，但是能相对比较容易地改变其形状，改成像“门”或者“轮毂罩”这样的“半成品”。等出口以后，再将这些“半成品”重新熔炼为铝，运输到真正想出口的地方。
这样一来，中国铝产生就能从“半成品”中获得13%的增值税返还。加之买家们为LME期铝所付出的溢价，中国出口的铝相较于其它国家更具竞争力。
咨询公司Wood Mackenzie的铝分析师Uday Patel告诉《华尔街日报》：
铝“半成品”出口出现了大幅增长。其中有些只是铝出口的幌子。
去年12月，中国铝出口达到48.8万吨，尽管其中有多少是“半成品”很难去估算，但据花旗分析，这一数据较去年1月大幅增长了136%。
除了税收漏洞外，中国主要工业省份为铝产生提供电力补贴也鼓励它们生产出更多铝。炼铝需要耗费大量的电力。
2014年，中国铝产量大增14%至2830万吨，部分地因为去年早些时候铝价的上涨。
然而，主要房地产市场放缓，中国铝的内需并未同步跟随。相反，内需疲软导致更多的铝用于出口。
据外电2月12日消息，力拓集团在其2014年业绩报告中称，中国氧化铝及铝土矿需求增加，受印尼矿石出口禁令影响。
中国从澳大利亚采购的铝土矿增加75%至纪录高位。
力拓首席执行官Sam Walsh称：“我们与中国临近，地理位置理想。无论如何都将供应铝土矿。如果我们不供应，其它地方将会供应。”
2014年铝价受中国以外的市场地区升水上涨支撑，大多数市场将维持紧俏，而中国国内新产能将继续增长。
住友商事预期全球铝供应将连续第九年过剩，受中国产量增加推动。
报告显示，去年中国占力拓销售总收入的38.2%，高于2013年的35.4%；日本所占比例第二高，为15.4%，2013年为16.1%。
据外电2月12日消息，俄罗斯铝业(Rusal)副总裁OlegMukhamedshin周三在邮件中表示，只有10%的铝需求会受到中国房地产行业放缓的影响。
近日，据工信部原材料工业司相关负责人预计，2015年10种有色金属生产、消费、投资增长将进一步趋缓，产品价格将延续弱势震荡态势，企业经营难度依然很大。
该负责人指出，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略的实施，将为有色金属业发展提供新的增长动力，但电解铝行业产能过剩压力仍大。据该负责人介绍，现有3500万吨电解铝产能中应淘汰的落后产能已不多，缺乏竞争力的企业在关停过程中涉及地方税收、人员安置、债务化解、上下游产业等一系列问题，产能退出渠道不畅，电解铝产能过剩压力较大。
2015年将鼓励区域内现有电厂和电解铝厂依产业链垂直整合，结合电力体制改革，研究推动网电、自备电及局域网之间的电价公平，扭转部分技术水平高、资源条件好的电解铝企业长期因电价不公平造成的亏损局面。
中国汽车行业的铝消费量增加。
此外，大型基建项目支出也支撑铝需求。
巴西铝业协会公布的数据显示，2014年12月巴西铝产量为7.09万吨，较2013年12月生产的10.43万吨下降32%，但高于2014年11月生产的6.93万吨。
