毛伟明:化解过剩产能是一项十分艰巨的任务。按照党中央、国务院的统一部署,我们跟发改委、环保部等几家部门对化解过剩产能做了专题研究,在总结去年工作的基础上,针对如何开展好今年的工作,主要有以下几个方面:
第一,严格控制产能的增加。在2017年以前,对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船五大行业不再新增任何产能,同时对在建的违规项目进行逐步清理,对已建的没有取得依法依规手续的,我们要按照加严的标准进行对照,分类指导,区别对待。
第二,实施加严的界定标准。我们感到,在目前经济发展的情况下,按照原来设定的工业路线和容量标准,这几年基本上已经完成了它的历史任务。在此基础上,我们对环保、能耗、安全实施更加严格的标准,加大违规的处罚力度,按照公开、公平、公正的市场原则,提升现有企业的技术水平,增加它的科技含量,提高它的竞争力。
第三,加快实施兼并重组。我们支持企业做大做强,扶植优势企业,兼并淘汰落后产能,提高产业集中度,来加快我们的优势产业、优势企业和优秀企业家在市场配置、资源决定性作用中发挥更大的作用。
第四,我们也鼓励企业针对目前的经济发展阶段,加快企业“走出去”的步伐。比如中国-东盟自由贸易区、中非和中拉的经济合作区,使我们更多的有竞争力的产能能够到国际上去,发挥它的作用。
宁夏固原六盘山地区是着名的革命老区,也是国家新一轮确定的十四个集中连片特殊困难地区扶贫开发攻坚主战场之一。该地区经济基础薄弱,扶贫开发工作任务异常艰巨。2012年固原市实现地区生产总值约为154亿元,其中工业增加值约为25亿元,落后的工业已严重制约了该市社会经济的发展,亟需建设适合当地发展条件的大型工业项目,促进工业结构升级,走上一条脱贫致富之路。
固原市现有探明煤炭储量35亿吨,已建成570万吨的煤炭生产能力和66万千瓦的发电能力。为加快该地区发展,帮助100万贫困人口脱贫致富,宁夏党委、政府决定在固原建设扶贫开发一体化项目,计划投资176亿元,采用500千安预焙阳极铝电解工艺,建设年产90万吨电解铝,并配套建设5×35万千瓦自备发电机组和阳极系统。项目建成投产后,预计实现年产值123亿元,利税15亿元,将使固原工业增加值和地方财政收入增加2倍以上,有效提升固原市工业化、城市化水平,促进第三产业持续较快发展。项目建设及配套产业的发展能吸纳就业数万人,可优先帮助贫困群众增加收入,加快固原市脱贫致富步伐。
我国汽车需求的强劲与汽车行业的蓬勃发展势必也将影响钢铁、铝、镁等制造汽车的主要金属材料的供需。
根据了解,汽车生产原材料中,钢材零部件所占的比重在三分之二左右,品种遍及板材、型钢、带钢、钢管等。钢铁行业人士表示,我国汽车消费的增长也同样将对汽车制造用钢以及维修用钢需求的增长起到促进作用。
此外,由于目前中国开始实行IV级排放标准,对环保的要求大大提升,而汽车轻量化是节能减排的重要手段之一。以铝、镁合金取代钢铁的应用则是目前实现汽车轻量化的关键,近年来,在汽车的缸体、缸盖、离合器罩、插接件等多种零部件中,铝镁合金的使用已经愈来愈多地取代了钢材。
业内人士表示,我国汽车工业发展迅速、消费人群大幅扩张,后市对于钢铁、铝、镁等金属的需求将进一步增长,有望对其消费形成利好推动作用。