铝工业是河南省经过近三十年的努力建设的传统优势产业,已经形成比较完整成熟的产业链条,是不可多得的优质存量资产。其中氧化铝、电解铝和铝精深加工的生产规模、装备水平、能耗水平、工艺技术、配套能力等,整体上处于国内领先、世界先进行列。铝工业上下游链条上的煤炭、电力、氯碱、氧化铝、电解铝、碳素、氟化盐、铝加工等都已经形成了比较大的规模,科研创新、建设管理综合实力也是其他省区一时难以赶超的。西部省区大规模上电解铝、氧化铝,高档铝加工项目重复建设等,对河南影响多大,要冷静观察,分析对比,及早研究对策。
经济发展要符合客观规律,产业转移有其合理的周期。河南在国内率先建设成了比较完整成熟的铝工业产业链,铝冶炼的大规模投资在十一五中后期基本结束,吨铝投资成本不超过8000元,转化成吨铝的财务费用在600元左右。而目前西部新建的电解铝项目,时间要比河南晚5年,估计吨铝投资额应在12000元以上,转化成吨铝财务费用应在900元以上,这还不包括同期建设发电机组的投资。西部地区尤其是新疆没有氧化铝,人力资源、交通运输、配套能力、生产经营环境乃至气候条件都不如中部地区,这些新建电解铝项目,从建设、投产到形成综合竞争能力,要有一个过程。要形成河南目前的430万吨以上综合能力,预计还需要一段时间。形成能力后与河南铝工业对比优势多大,目前还难以预测。
同时,西部地区铝加工能力建设与消费市场环境也远不如中部地区。最近,银监会将钢铁、有色金属工业列为金融高风险行业,这也就意味着新建电解铝项目融资将更困难。
所以说,新疆、内蒙古大规模新上电解铝,对于河南铝工业来说,是增加了有力的竞争对手。
目前河南铝工业竞争能力不强,与要素组合不合理有很大关系。煤电铝一体化发展,是河南走出的路子,近年来在兄弟省区发扬光大。抓住建设中原经济区的新机遇,利用中央和省里的政策,优化存量资产,科学发展增量,加快河南煤电铝的战略重组,已经刻不容缓。省委省政府对河南铝工业战略重组工作有明确的部署与要求,各相关单位正在加强调查研究,研究政策措施,推动铝工业尽快脱困,科学发展。
“中国铝及铝合金交易市场建成后,必将促进铝工业企业的集聚,带动铝加工产业由中间产品向市场终端产品的战略性转变。”河南省巩义市回郭镇党委书记张会录充满信心地告诉记者。
回郭镇已成为以铝加工产业为主导的河南省级产业集聚区,被业界公认为全国乃至亚洲最大的铝板带箔加工基地。近期,这里正计划投资8.2亿元,建成国内最大、最专业的集铝及铝合金材料贸易集散、产品加工、技术服务、机械设备供应、产品检测服务、仓储管理、物流配送为一体的现代化大型铝产品交易市场,以此带动区域内铝工业的转型升级。这是河南铝工业在严峻的形势下加快结构调整、提高产品竞争力、积极寻求产业突围整体努力的一个缩影。
铝工业是河南传统的优势产业。从2002年到2011年,河南省电解铝和铝材产量呈现大幅增长,对全省经济发展发挥着巨大的拉动作用。
2008年以来,受国际金融危机和能源价格不断上涨的影响,河南铝工业遇到了前所未有的困难,比较优势下降,企业连年亏损,可持续发展受到严重挑战。
为帮助电解铝企业摆脱困境,河南省早在2010年5月就规定,“未来3年不再核准新建、扩建电解铝项目,不再布局新的氧化铝项目”,淘汰了铝电解自焙槽和80千伏安以下预焙槽。去年6月,河南省财政拿出2亿元支持龙头企业转型升级。10月,省政府进一步出台措施,组织骨干电解铝企业与骨干煤炭企业签订长期战略合作协议。近日,由河南省工业和信息化厅提出的一系列建议也被提上议事日程,内容涵盖严格控制产能扩张,加快自备电厂建设,尽快建立上下游双赢的煤铝价格联动机制等。
与此同时,河南各地铝工业企业纷纷通过技术创新,在产业链条中找准自身定位,并通过产业集群式发展形成发展合力。统计显示,目前,回郭镇的铝板带箔产量占河南省的63%左右、占全国铝板带箔产量的21.9%左右;主导产品中电子箔占国内市场的80%以上,PS版基占45%以上,空调箔占30%以上,基本主导了全国价格定位。
同样以铝工业为优势产业的三门峡市,也选择了集群式发展的转型道路。市委书记杨树平告诉记者,该市围绕铝工业精深加工,实现了传统产业的转型升级,拉长和壮大了铝工业产业链条。
就此,河南省科学院副院长张占仓表示,铝工业产业链条长,带动的产业多,沿产业链向下游发展,正在成为行业发展的趋势,也是提高附加值和产业转型升级的方向。中原经济区建设、城镇化的推进给铝工业市场带来了巨大的发展空间,通过调整升级,河南铝工业产业一定能够走出阴霾。