近年来，受益于不断提升的城镇化和工业化水平，中国房地产、汽车、电力和快速消 费品等行业快速发展，对铝加工产品的需求快速增长。受益于终端消费的繁荣，中国的电 解铝产量从2000 年的287.4 万吨增长到2009 年的1298.5 万吨，年均复合增长率高达 18.2%。2010 年中国电解铝产量预计将增长20%。
行业产能过度膨胀
随着终端消费领域对电解铝需求的迅速增长和电解铝产品价格的上涨，近年来中国铝 冶炼行业产能急剧膨胀。作为高耗能产业，冶炼每吨电解铝耗电约1.4 万kwh，电力成本是 电解铝行业成本的主要组成部分。大量落后产能的建设与国家当前的产业政策和供给过剩 的局面相悖。
电解铝行业在近年来已成为国家宏观调控的重点，国家主要通过产业政策，规划布局， 环境影响评价，取消出口退税和征收并提高出口关税等手段限制电解铝行业产能的过快增 长。
然而，具有能源优势的煤矿开采和发电企业延长产业链涉足电解铝行业以及具有铝矿 和能源双重优势的地方政府急于依靠氧化铝和电解铝项目拉动投资，铝冶炼行业的产能过 剩日益严重。根据中国有色金属工业协会的统计，2009 年中国氧化铝和电解铝的产能分别 为3680 万吨和2062 万吨，2010 年还将有一部分产能释放。
高库存制约产品价格上涨
受中国四万亿经济刺激计划影响，铝产品下游行业自2009 年第二季度逐步复苏，氧化 铝和电解铝价格出现反弹。自2008 年底关闭的部分产能在2009 年逐步恢复，同时新增产 能也不断投入生产。随着产能的恢复，供给快速增加，然而LME 库存和上海交易所库存不 断上涨，显示市场需求的恢复并不稳固。电解铝下游消费领域，房地产市场的不确定性也 制约着电解铝价格的上涨，影响铝冶炼行业的复苏。
中国铝冶炼行业主要指标，2009
| 指标 | 数值 | 同比增长 |
|---|---|---|
| 行业收入（亿元） | 2221.7 | -20.6% |
| 行业利润（亿元） | 6.5 | -94.8% |
| 出口额（亿美元） | 5.9 | -73.2% |
| 进口额（亿美元） | 68.2 | 39.2% |
| 电解铝产量（万吨） | 1298.5 | -1.4% |
| 氧化铝产量（万吨） | 2382.6 | 4.4% |
数据来源：国家统计局，中国海关，中国有色金属工业协会，华通行业研究
中国铝冶炼行业主要厂商
| 名称 | 市场份额 |
|---|---|
| 中国铝业公司 | 32.5% |
| 中国电力投资有限公司 | 8.0% |
| 东方希望集团有限公司 | 6.0% |
| 山东魏桥创业集团有限公司 | 6.0% |
| 山东信发铝电集团 | 5.0% |
一般认为，产能即生产能力的简称，即为成本最低产量与长期均衡中的实际产量之差。对于什么是过剩，有人认为供大于求即为过剩。供大于求有两种状态，第一种是供给略大于需求，第二种是总供给不正常地超过总需求的状态。后一种状态是过剩状态，包括两方面内容：一方面是总供给为一定时间里总需求相对不足，另一方面是总需求为一定时间里总供给相对过剩。近年来，由于电解铝行业盲目投资、重复建设等原因，国内电解铝产能总量规模依然过大，产能过剩问题突出。
◆产能过剩原因
直接原因：近年来行业投资持续过快增长，导致产能扩张速度远远超过需求扩张速度，投资增长与消费增长的严重失衡。特别是电解铝行业盲目扩张、重复建设等现象严重，导致恶性循环。
根本原因：经济增长方式不合理，地方政府干预投资和经济增长的能力过强，地方间形成恶性投资竞争，使产能扩张难以抑制。
◆产能过剩的所产生的影响
(1)产品产销率下降，库存增加，成本上升
(2)因高库存制约产品价格上涨，造成企业效益直线下滑
(3)恶性循环，影响铝行业发展
◆如何应对产能过剩？
政府：国家不断加大宏观调控力度，主要通过产业政策，规划布局，环境影响评价，取消出口退税和征收并提高出口关税等手段限制电解铝行业产能的过快增长。
行业、企业：淘汰落后产能、加强技术改造、推进企业重组、充分利用境内外两种资源，发展高精尖深加工项目，发展循环经济，搞好再生利用，以推进铝产业结构调整和优化升级，提高资源保障能力，促进铝产业健康发展。
据有关部门预计，在2012年我国高铁车辆用铝型材需求总量约2.5万吨，城市轨交用铝型材需求总量约2万吨，共4.5万吨。
目前，我国在高铁及轨交用铝型材方面已基本摆脱对进口的依赖，国内多家铝加工企业已实现技术上的生产能力。而山东丛林铝业、吉林麦达斯铝业、辽宁忠旺集团及山东南山铝业等4家企业，在高铁及轨交铝型材方面年生产能力已接近5万吨。但从目前高铁及轨交用铝型材市场来看，产能规模已经超过了国内的实际需求量，国内市场已经处于小幅过剩状态。
