4月21日消息，记者20日从工信部了解到，一份名为《关于遏制电解铝行业产能过剩和
重复建设引导产业健康发展的紧急通知》近日出台。这份由九部门联合下发的文件要求各
地立即叫停拟建电解铝项目，控制产能过剩和无序扩张的势头。据悉，电解铝行业受影响
产能超过700万吨。
产能过剩导致利润率持续下滑
记者了解到，上述九部门分别为工信部、国家发改委、监察部、国土资源部、环境保
护部、中国人民银行、中国银监会、国家电力监管委员会、国家能源局等部门。
《通知》指出，近年来，我国电解铝产能过剩、供大于求的矛盾十分突出，导致企业
盈利能力下降明显。
工信部数据显示，2010年全国电解铝产能已达2300万吨，当年的实际产量仅1560万吨
，产能严重过剩。2010年1-11月，铝冶炼行业利润104.41亿元，销售利润率仅3.59%，大
大低于工业行业平均水平。
今年的情况进一步恶化，“1-2月，铝冶炼行业实现利润同比下降41.8%。销售利润率
只有3.4%，同比回落了3.6个百分点。”工信部总工程师朱宏任20日指出。
中国有色金属工业协会铝部处长李德峰认为，“十二五”期间，电解铝行业供应相对
过剩，随着社会平均成本的逐步提升，全行业的盈利能力将持续下降，电解铝产业已步入
激烈竞争的“边际效应时代”。
受影响产能超700万吨
朱宏任还表示，电解铝行业本身是一个高耗能、高排放、资源型的行业。生产一吨电
解铝需要耗费14000至15000千瓦时的电，无序发展将进一步加大资源环境压力，同时不利
于行业的持续健康发展。
为此，九部门要求，自《通知》下发之日起，各地要立即叫停拟建电解铝项目，坚决
制止任何扩大产能的新建项目的违规审批行为。
这意味着超过700万吨的产能将受到影响。工信部数据显示，目前全国拟建电解铝项
目23个，总规模774万吨，总投资770亿元。
《通知》明确，对违规拟建的电解铝项目，主管部门将立即停止办理用地审批、环境
影响评价、电力供应和新增授信等手续；地方出台的各项优惠政策也将一并取消。
中信证券认为，虽然2012年底之前，电解铝产业产能过剩格局难以大幅改善，但短期
来看，国内电解铝的供需关系仍相对紧张，铝价将受到旺盛消费和节能减排效应支撑，加
上电解铝产能总量控制预期，铝业板块有望出现阶段性投资机会。
