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我国有色金属工业产业调整目标和政策措施

   日期:2011-04-08     浏览:646    评论:0    
 近期我国有色金属工业产业结构调整的原则目标是:加强宏观调控,禁止重复建设,以产品结构调整为导向,以资本结构调整为核心,整顿市场秩序,推动技术创新,淘汰落后工业,增强竞争能力,实现有色金属工业结构的总体优化和产业升级,推进企业的技术进步。有色金属工业产品结构调整的重点是:

1、对严重污染环境,浪费和破坏资源,产品质量低劣,破坏市场正常秩序等对社会生活具有不良影响的企业坚决关、停、并、转。采取坚决措施淘汰落后工艺,取缔无证开采。

2、优先发展有色金属高技术新材料产品,特别是围绕国家重点加强基础设施建设,开发信息产业等部门所需要的有色金属产品。

3、加快有色金属矿产资源的开发,特别是加快中西部地区大型铜矿的开发步伐。

4、强化高新技术的开发,在节能、降耗和技术创新方面有新的突破,当期要特别做好拜耳法生产氧化铝、湿法提铜工艺的研究。

 

产业组织结构调整的重点是:

1、以资本结构调整为核心,优化资源配置,组建一批在国内外生产上具有影响力、控制力和竞争力的大型有色金属工业企业集团,以带动我国有色金属工业整体水平的提高,推动有色金属工业快速、持续、健康的发展。

2、推进优势企业兼并亏损企业进程,促进资源的合理配置,实现其效用的最大化。对扭亏无望的企业实施破产,迫使其退出市场,以实现现有资产的保全和社会资源的节约。

3、严格限制一般有色金属冶炼、加工产品的发展,停止新建常用有色金属冶炼项目,严格审批各类加工项目。积极探讨向海外转移国内富余冶炼、加工能力的有效途径。六、中国有色金属行业发展战略分析目前,有色金属工业正面临资源有效供给严重不足的巨大挑战。由于十几年来,对资源的高强度消耗和地质勘探投入的大幅度下降,可供开发建设的有色金属资源十分短缺,很多现有矿山因资源危机陷入困境,加上利益驱动和宏观失控,现有冶炼能力大大超过矿产品供应能力,有色金属特别是大宗有色金属品种,如铜、铝、铅、锌等的原料供应矛盾十分突出。

2005年铜产量的70%、铝和铅产量的50%、锌产量的20%是靠进口原料生产的。这种依赖现象短期内不会改变,而且依存度还会继续扩大。鉴此,我国有色金属工业的原料供应应确立多元发展战略。海内外开发并举,当前以海外开发为重点;国内东西部开发并举,西部加大探矿力度,东部(即原有矿山)加强二次找矿力度;同时以矿山开发与再生利用并举,即在加强四矿工作的同时,加强金属再生利用工作。

一是靠政府和全社会的重视,加大对地质勘探和矿业开发的支持。几十年地质工作的经验表明,只要加强地勘工作,资源的数量就会增加,我国还有许多尚未做深入地质勘查的地区,就是已开发矿区,其深部、边部也有找矿可能。加强地质勘探力度,利用找矿新理论新方法,寻找更多矿源是解决有色矿产资源不足的首选措施。

第二,要合理利用资源。矿产资源是不可再生的,用一点就会少一点,珍惜和合理使用资源十分重要。要采取强有力的措施,规范矿业秩序,制止滥采乱挖;合理规划资源利用总量和开发力度;力口强科学研究与管理,提高资源的利用率。对已探明的资源开发利用一定要慎之又慎。资源的利用受资源本身属性、地理自然环境、开发技术及人文、社会等诸多因素影响,对暂不具备开发条件,或者利用价值尚不能充分显示的资源应将其保存起来,留给后人留给社会,待日后条件成熟时再利用。对钨、钼、锡、锑、稀土等优势资源的开发利用要严格执行国家保护性开采政策,千万不能因为多而盲目开采,更不应贪一时小利而浪费和破坏资源。

 
标签: 有色金属
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