全球金融危机处于中后期
国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪日前在接受记者采访时表示，目前国际金融危机已经有一些好转的迹象，美国一些银行出现阶段性的好转机，虽然这些指标是局部的、小范围的。陈东琪认为，全球金融危机正处于一个中后时期。
陈东琪在赴连云港参加中央电视台举办的“中国经济形势报告会”十城市巡讲活动时接受了本报记者的采访。他表示，金融危机的寒冬即将过去，春天正在向我们走来，而中国，经济的春天将来得更早一些。
陈东琪说，与其他一些城市相比，国际性的金融危机在连云港造成影响似乎并不大。连云港之所以受到的影响较小，主要是因为连云港经济新的元素比较多，如新医药、新材料、新能源产业，抗危机和风险的能力比较强。
陈东琪认为，国内虽然受到国际金融危机的冲击，但是整体来讲，经济发展的趋势还是比较好的。在金融危机中，中国的银行体系没有受到大的影响，运行得比较平稳，这得益于大的国有银行已改制完成，实现轻装上阵，所以在金融危机中抗风险的能力比较强，没有出现国外银行那样的困境，为国内经济应对危机提供了良好的宏观金融环境。
陈东琪说，事实证明，哪个城市进行结构调整早一些，那里受到金融危机的影响就会小一些。例如连云港，比较早地推行产业结构调整，发展“三新产业”，这些产业具有核心竞争力，在这次金融危机中受到的冲击就比较小。自主创新使得我们在应对金融危机中增添了很多信心，如连云港的恒瑞医药，企业用于研发的投入占到企业销售收入的7％以上。在金融危机中，企业可以用新产品的强大竞争力应对市场风险。
来源:中国工业报
当下尤须管理创新
改革开放30年来，经过不懈的努力和奋斗，我国工业企业的整体素质和竞争能力已有了显著提升。其中相当一部分企业在全球也颇具影响力。无论是生产能力和技术水平，处于领先地位的也不在少数。但客观分析，就整体而言，我们与发达国家还存在着不小差距，主要体现在两方面：一是对核心技术的掌控；二是管理水平亟待提高。
前几年，由于经济发展较快，大家都忙着上能力、上水平，管理问题一般容易被企业忽视，一些本就存在的矛盾和弊端，也往往被较快的发展速度掩盖。但全球金融危机爆发后，由于需求和市场急剧萎缩，先天的“病灶”很快就会发作，且发展得极快。君不见，短短几个月的时间，我国就有大批原本红红火火的企业停产、倒闭。表面上看，是由于经济衰退，其根源实是由于管理的粗放、保守和不科学。因此，也就难怪很多冷静的专家和有识之士很早就有这样的评价：目前中国企业与发达国家相比，规模、能力甚至装备水平都不差，差就差在管理上。而要想尽快缩小这一差距，惟一的选择就是通过创新来提高管理水平和能力，从而使企业的整体素质和竞争力从根本上得到提升。
需要强调指出的是，首先，企业管理并不单单是指企业日常的经营和生产管理。它还包括企业的体制和机制建设；最适应自身发展的经营理念和文化氛围的创立；产品研发和质量保证体系的有效形成；为客户服务的最佳形式和制度的建立等，是一项系统工程。从目前处于困境的众多企业来看，或是由于体制和机制难以适应市场变化；或是由于经营理念过于依靠单一产品或单一市场；或是由于过分依靠贴牌生产和来料加工等简单粗放的发展模式。总之，一有风吹草动，最先倒下的一定是管理上有致命问题，没有形成系统、科学和有效管理的企业。
其次，管理创新并不是非要像“丰田”那样，一定要创造出一个“精益生产方式”之类的管理创新重大发明。就一般企业而言，管理创新的核心就是突破传统、打破常规；就是尽量解决影响企业发展的诸多问题，提高应变能力，不断适应市场和客户的新需求。因此，可以肯定地说，管理创新比技术创新更重要。管理创新是一个企业发展的纲，技术创新只是目；没有管理创新，技术创新就可能是盲目的，往往难以顺利实施。
最后，危机中尤其需要加强管理创新，是因为此时问题暴露得最为充分，最有助于我们对自己的机制和体制是否适应不断发展的市场要求作出判断，并进行更为客观、冷静地反思，从而通过管理创新来加以解决。其最终目的就是用计划、组织、激励、协调和控制等手段，将企业的所有资源进行最科学合理的配置；在企业建立起最有效和完善的工作秩序；营造出最和谐、最具特色的企业文化氛围，从而保证企业不但在危机中能够渡过难关，而且还能抓住各种机遇，在市场经济的海洋中破浪扬帆。作者：王斌
来源:本报
综合新闻：
技改投资不能像撒芝麻盐儿
国家设立200亿元技术改造专项资金，采用财政贴息的办法推进企业技改，在操作策略上应该作怎样的选择呢？
首先，哪些企业的技改投资有可能获得政府的贴息贷款？工业和信息化部部长李毅中指出，要围绕关系国计民生的重点行业和关键领域，产业关联度高、能有效带动经济增长的大企业、大集团和龙头企业，有基础、有市场目前面临困难的企业，具有“专、精、特、新”特点的中小企业，给予技术改造资金支持，引导社会资本流向。
其次，哪些项目的技改投资有可能获得政府的贴息贷款？李毅中指出，鼓励企业广泛采用“四新”：新工艺、新技术、新设备、新材料。
再其次，哪些环节的技改投资有可能获得政府的贴息贷款？李毅中指出，重点在品种质量、节能降耗、环境保护、装备水平和安全生产这五个薄弱环节进行改造。
总的来看，很多企业、很多项目和很多环节的技改投资，都有可能获得政府的贴息贷款，那么200亿元技术改造专项资金，在操作策略上会不会像撒芝麻盐似的小打小闹呢？答案显然是否定的。李毅中强调了技改投资的六个重点：重点行业、重点领域、重点地区、重点企业、重点产品和重点项目。
而要真正做到技改投资突出重点，在操作策略上需要注意三个问题———
一是点面结合。所谓点面结合，就是点上开花，面上结果；以点带面，重点是点。什么是点？点就是重点行业中一大批产业链条长的龙头企业，就是重点领域中一大批国家产业政策鼓励类技改项目，就是重点产品中一大批拥有核心技术的自主品牌。例如，节能减排降耗是转变发展方式、实现可持续发展的内在要求，必将成为技术改造工作的重点之一。一方面，通过技术改造，广泛采用新技术、新工艺、新设备，加快各类工业窑炉、高炉、电解槽等高耗能、高污染生产工艺装备的淘汰步伐，推广应用余热余压利用、热电冷联厂、电厂烟气脱硫除尘以及新能源开发、清洁生产等项目的建设，能够有效减少资源能源消耗和工业污染物排放，在节能减排降耗方面发挥推动力作用和示范作用。另一方面，技改投资有别于一般的环保投资，技改投资的重点是侧重于技术改造。而节能减排降耗的真正实现，仅仅有技术改造是不够的。
二是抓住“牛鼻子”。所谓抓住“牛鼻子”，就是把技改投资作为一个重要切入点，推进信息化与工业化融合。党的十六大提出“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”，党的十七大进一步提出“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力”。
可以说，信息化与工业化融合是一种趋势。而信息化与工业化融合的本质，就是在我国实现工业化过程中，在国民经济各个部门和社会各个领域，广泛应用信息设备、信息产品、信息技术，发挥信息化作用，用高新技术改造传统产业。说得更通俗一些，就是在工业化的发展过程中，以工业化促进信息化；在信息化的发展过程中，以信息化带动工业化。两者融为一体，你中有我，我中有你。这既是我国实现工业化和信息化的正确途径，也是在爆发国际金融危机的背景下推进企业技改投资的一个突破口。简言之，就是要顺应信息化发展的时代要求，把技改工作同推进信息化与工业化融合结合起来，注重利用信息技术改造提升传统产业，把信息技术融入到研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发的各个环节，加快技术改造，建设创新型企业。
三是有所为有所不为。所谓有所为有所不为，就是按照“伤其十指，不如断其一指”的原则，集中人力、物力和财力打歼灭仗，好钢用在刀刃上。什么是刀刃？刀刃就是技改投资、技术进步和技术创新的三位一体，就是实现技术改造与技术创新的良性互动，就是实施一批技改投资的标志性项目。
1998年亚洲金融危机爆发后，1999~2003年国家实行技术改造财政贴息政策，运用355亿元国债贴息，支持2000多个技改项目，平均每个技改项目贴息1775万元，在应对亚洲金融危机中发挥了重要的作用。但现在回过头来看，很难说得清楚，究竟有多少技改投资的标志性项目，给人们留下了深刻的印象。而此次国家设立的技术改造专项资金只有200亿元，比上一次的355亿元减少了155亿元，自然在操作策略上更不能像撒芝麻盐似的小打小闹。换句话说，与其搞2000多个无声无息的技改项目，不如搞200多个轰轰烈烈的标志性工程。因为财政贴息花的是纳税人的钱，1分钱都不能打水漂儿。 （贾柱执笔）
来源:中国工业报
