在12月4日举行的“中国有色金属峰会暨上海有色网年会”上，中国有色金属工业协会副会长尚福山表示，有色金属“十二五”规划建议已经提交。“十二五”期间，将对铜、铝、铅、锌等在内的十种有色金属进行总量控制，总产能控制在4100万吨以内。小金属的发展则将特别受到关注，在控制总量的同时，将大力提升产品附加值，发展下游深加工产业。
根据规划，“十二五”期间，有色金属行业发展的总体思路将以满足国内市场需求为主，充分利用境内外两种矿产资源，大力发展循环经济，严格控制冶炼产能盲目扩张，坚决淘汰落后产能，加大自主创新，推进产业结构调整和优化升级。
据有色金属协会的预测，到2015年，十种金属表观消费量“很有可能突破4380万吨”。协会同时建议，到2015年，应把十种金属产量控制在4100万吨以内。其中，要重点控制冶炼能力的重复建设。中东部地区将严格限制冶炼产能建设，将之引导向西部资源产地靠拢。
尚福山还重点提及“十二五”期间涉及新材料行业金属品种的发展规划。他表示，高性能铜、铝、镁、钨、钼、钽、铌等合金材料、高性能稀土材料、高性能贵金属材料、高性能多晶硅、单晶硅材料、高性能电池以及超导材料将在今后五年获得重点发展。
在会议间隙，尚福山接受记者采访时表示，钨、钼、锑、稀土等金属品种，为我国的优势资源，在进行总量控制的同时，还要大力提升产品附加值，加强下游深加工企业的扶植和发展。
“生产量的控制上，一定要让企业认识到，只有东西少了，才能体现出这些金属的稀有，而市场会在价格上对减产进行补偿的。”尚福山坦言，目前横亘在企业面前最大的难题就是无法形成生产联动，企业担心自身减产留出的市场空缺会被他人填补。但对会否促成如欧佩克性质的相应组织，尚福山没有给出正面回答。
